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BOT投資方式建設小型污水處理廠的探討

來源: 九江賽恩斯環保科技   點擊: 2272   發布時間: 2012-07-14 10:23:07

      BOT投資方式在應用到小型污水處理廠過程中,必須充分考慮其實際面臨的問題。由于小型污水處理廠的投資、建設規模較小,因此,專營公司在組建時應從實際出發,在投資、建設和運營管理模式等方面著手,建立適合自己特點的BOT方式,其具體模式: 
     (1)投資模式 
      國際上流行的BOT投資方式一般多為較大規模資金投入項目,引進外資是BOT投資方式融資的一個重要方面,但對于小型污水處理廠,由于規模小、投資少,因此專營公司應以國內大型環保企業、當地環保企業為主而組建,資金籌措時也應以企業和個人資金為主,這樣會省去因引進外資所帶來的一系列繁瑣程序,使投資者更為直接,資金到位率更好,環保企業在技術和管理上更有優勢,對節省資金、提高效率大有裨益。由于此種投資模式的股東是企業和個人,企業包括私營企業、集體企業和國營企業,個人可以是社團、組織和私人。在確定投資控股時一般遵循企業投資占整個投資的51%以上的原則,使企業控股,這樣更有利于專營公司日后的操作管理。 
   (2)建設模式 
      由于小型污水處理廠BOT專營公司組建的性質區別于傳統的BOT引進外資模式,因此,在建設污水處理廠時也應有自己的建設模式。小型污水處理廠的建設內容比較具體,其設計方案的確定、處理工藝的選擇,可根據實際情況來確定。由于專營公司具有一定的設計、施工能力,因此,污水處理廠從設計、施工到竣工驗收,專營公司都可以直接參與或獨立完成整個建設項目。其好處:不存在任何中間環節,減少和避免在設計、施工、安裝之間產生的扯皮現象,施工進度快,項目完成得徹底。我們把這種專營公司自營建設或參與建設的方式稱為BOT自建模式。 
   (3)運營管理模式 
     小型污水處理廠BOT方式的投資者主要為企業和個人,因此污水處理廠運行的效果直接牽涉到這些企業和個人的利益,他們更注意運營方式的好壞。污水處理廠建成后的運營管理,包括污水處理廠的內部運行管理和對外接納污水的收費管理。污水處理廠內部的運行好壞是正常收費管理的前提,只有在確保污水處理廠正常運行,處理效果達標的情況下,收費才成為可能。污水處理廠內部的運行管理應采取一套相應的維護措施,進一步節約挖潛,降低成本,為專營公司謀利。污水處理廠的對外收費管理是牽涉專營公司的切身利益。目前可依據的模式是,靠政府通過增收水費的方式解決和專營公司自建系統分別收費。前者適用于眾多的城鎮居民的收費管理,后者對集中的工業企業更為適合。 


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